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重磅!新能源汽车“双积分”政策解读 发布时间:2019-07-17 10:02 来源: 科大智能(合肥)科技西藏福彩网阅读次数:

简单来说,双积分政策是为车企设立的一门考试,年产量3万辆以上的车企,必须及格;不及格者,下一年必须对汽车的生产或进口计划进行调整。

该政策不仅要求降低传统燃油汽车的平均油耗,还要相应的生产新能源汽车。

新能源汽车是国家重点扶持的战略性新兴产业。但受各项政策影响,我国新能源汽车产业尚未形成内生增长动能。2018年4月1日,《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》正式实施,即“双积分”政策。该政策的实施引起了产业界的高度关注,对汽车行业中汽车企业、消费者和中介服务等主体产生了重要影响。


政策基本情况

“双积分指的是企业的平均燃料消耗量积分和企业新能源汽车积分。

“双积分”政策核心内容可以概括成:一个平台、二项目标、三种方式、四重保障。

“一个平台”是建立统一的汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台,对政策目标统筹推进管理。

“二项目标”是基于积分管理平台,开展企业平均燃料消耗量、新能源汽车积分比例两个目标的管理工作。

“三种方式”是在油耗积分、新能源汽车积分管理时,借鉴了国外相关做法,结合我国汽车产业具体情况,共提出结转、转让、交易三种积分使用方式,丰富企业合规灵活性,减轻企业达标压力。

“四重保障”是为保障积分机制顺利运转,从信用管理制度、数据核查机制、产品结构调整约束、综合管理手段等四方面提供有效保障。


政策带来影响

“双积分”政策将建立起推动节能与新能源汽车发展的长效机制。通过积分交易的市场化方式实现与财政补贴政策退坡的有效衔接,激活企业发展节能与新能源汽车内生动力,建立起持续推动汽车产业发展的长效机制,加快企业发展节能与新能源汽车步伐,促进汽车产业优化和转型。

“双积分”政策将加快节能与新能源汽车发展进程。“双积分”政策实施后,一方面将加快传统汽车节能技术提升速度,推动小型化、混合动力等车型布局加速,促进48V混动系统、阿特金森发动机、轻量化等节能技术快速普及;另一方面将加速企业发展新能源乘用车的步伐,除自主企业外,国外如大众、宝马、通用等也已在国内积极投放新能源车型,对市场现有产品结构形成有效补充、提升行业整体技术水平。


若干启示

如何进一步健全政策落实、建立持续推动节能与新能源汽车产业发展长效机制,是下一步需要关注的重点问题。

一方面,健全“双积分”交易机制,让新能源积分“值钱”。改变“双积分”交易以企业内部调剂、关联交易为主的形式,落实和完善市场化交易机制。另外,针对目前新能源积分供远大于求的问题,及时采取降低新能源汽车的优惠倍数、进一步收紧油耗标准参数等方式对政策标准参数进行修正。

另一方面,加强“双积分”政策配套落实机制。“双积分政策”一定程度上将以市场为导向,车企为完成积分达标,除了从其他车企结转这一商业化手段外,也会更加注重终端消费者需求以提升终端新能源车销量,实现从产品生产、服务等以市场为导向。

完善新能源汽车配套设施,未来对于充电基础设施的建设要注意前期的科学论证和需求预测,充分考虑交通通行量和充电需求,形成可持续的商业发展模式。

《双积分政策》创新性提出平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分“双积分”并行管理机制,兼顾了传统汽车节能水平提升与新能源汽车创新发展,既充分吸收借鉴了国际先进经验,也充分考虑了我国汽车产业发展现状,必将有效促进我国汽车产业节能减排和转型升级。


 

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